О некоторых вопросах кадровой политики Вооружённых сил Сингапура

Евлампий

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЛИЦ МАЛАЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ СИНГАПУРА

March 6, 2017
By Kahlil Stultz.

В течение десятилетий министерство обороны Сингапура сохраняет преобладающую политику недопущения малайских мусульман в критически важные военные формирования, оправдывая это геополитическими соображениями.

Являясь существенной экономической и военной силой в регионе ЮВА, Сингапур обладает репутацией многонационального общества со сбалансированными вопросами национального происхождения и с профессиональными вооружёнными силами несмотря на их относительно недавнее происхождение, небольшую численность и ориентацию на службу по призыву.

Тем не менее, Сингапур не идеален, и при более близком рассмотрении вопросов его ценностей и идентичности видны детали, по которым можно делать выводы по его назначенным геополитическим конкурентам и его работе с ограниченным объёмом источников кадров в области безопасности.

Наиболее ярко таковые детали проявляются в конфессиональном подходе к меньшинствам, состоящим из малайских мусульман с учётом подхода лидеров Сингапура в связи с их восприятием потенциальных разногласий с Малайзией или Индонезией.

Несмотря на отсутствие официального запрета, представительство малайских мусульман (13,3% населения) в ВС Сингапура недостаточно или вообще отсутствует. ВВС Сингапура приняли первого малайского пилота лишь в 1992г., а первым малайцем, допущенным до управления F-16, стал лейтенант Юсри Абу-Бакр в 2015г. В отношении военно-морских сил только в 2015г. минобороны разрешало размещать матросов малайского происхождения на морских судах. Первый генерал-малаец в СВ Сингапура появился в 2009г., а до 1984г. малайцы вообще не призывались на службу в ряды сингапурских вооружённых сил. После начала практики призыва они, в основном, направлялись в полицейские силы – при этом, например, охрана президентского дворца была вменена в обязанность негражданам – непальским наёмным охранникам.

Сегодня, несмотря на некоторую положительную динамику в части войск связи и артиллерии, малайская молодёжь, приступившая к госслужбе, часто сталкивается с фактической дискриминацией. В результате непропорциональное число малайцев сконцентрировано в полиции и гражданской обороне, где долгосрочная карьера также под вопросом, т.к. старшие посты в этих структурах находятся под управлением военных.

В значительной степени такой подход укоренён в политике Ли Куан Юя (премьер-министр Сингапура с 1959 по 1990гг).

Можно заметить, что эта политика не служит долгосрочной геополитической перспективе Сингапура и лишает его уникальных, высококвалифицированных кадров малайского происхождения. Малайские мусульмане представляют большую важность, их культурное наследие неоспоримо и их включение в общественные процессы поддерживает основную идею сбалансированного многонационального общества, уважающего права каждого своего представителя равным образом.

Кроме того, повышающееся присутствие Китая в Южно-китайском море будет оказывать постоянное давление на морскую границу Сингапура - то есть, угрозу представляют не правительства Индонезии или Малайзии, но Китай – страна, откуда заявляют своё происхождение 74,2% населения Сингапура, в т.ч. все премьер-министры, все министры обороны, все руководители ВС и подавляющее большинство офицеров ВС.

Автор –сотрудник Бюро по делам стран ЮВА и Тихоокеанского региона, Государственный департамент США. https://theconflictcomment.com/meet-the-team/

По материалам https://theconflictcomment.com/2017/03/ ... -strategy/

Vladimir MSIA

Евлампий, Интересно, а как осуществляется отбор в малазийские Вооруженные Силы? В Малайзии, по-моему, тоже жесткий отбор по признаку "Бумипутра".

Евлампий

Vladimir MSIA, в отношении сил полиции по состоянию на май 2016г. цифры следующие:

Согласно ответа на публичный запрос члена парламента Камарул Бахрин Шаха (округ Куала Теренгану, Всемалазийская исламская партия/PAS), всего полицейские силы насчитывают 133,212 человек, из них малайцев 106,871 (80,23%), китайцев 2,615 (1,96%), индийцев 4,209 (3,16%), панджабцев 275 (0,21%), прочих 19,242 (14.44%) (см. https://thecoverage.my/news/malaysia-ra ... rged-join/ ).

По ВС свежих цифр нет, но они в любом случае составляют небольшую долю в части немалайского представительства (см., например, статью от 30 мая 2017г. http://www.malaysia-today.net/defence-a ... -the-rmaf/ - китайцы: 0,2% СВ, 0,3% ВМС, 0,4% ВВС; индийцы 0,7% СВ, 1,1 % ВМС, 1,7% ВВС по сост. на 2010г., и с учётом консервативности в этой сфере нет оснований ожидать существенных отклонений на сегодняшний день).

Здесь, однако, это не вопрос каких-то целенаправленных ограничений, но именно традиционного выбора рода занятий между возможностями госслужбы и частного капитала, причём этот выбор в виде предписанных общественных ролей сохраняется столетиями. Так, обратным образом, вряд ли можно говорить о предвзятом отношении к малайской народности в сфере торговли - где число китайцев выше в сотни раз, а монетизация затраченных усилий в деятельности неизмеримо выше. В полицейских же силах существенно больший процент диктуется насущной необходимостью прямой работы с населением на местах.

Малайзия заслуженно гордится обеспечением равных возможностей для всех своих граждан, и предоставляет им право свободного волеизъявления в их решениях о своём роде занятий.