Оборонный бюджет Малайзии - 2017

[Евлампий]

Marhalim Abas October 22, 2016 Malaysian Defence malaysiandefence.com

В конце 2015г., при представлении бюджета на 2016г., я спрогнозировал значительное падение в расходах на Вооружённые силы. Мой прогноз оказался верен только в этом году в отношении 2017г. – оборонный бюджет получил всего 15,05 млрд рингит из общей суммы 262,8 млрд., предусмотренных на этот год. Это составляет 5,76%.

В 2017г. министерство (в основном ВВС) получили в своё распоряжение 15,05 млрд. рингит – что свидетельствует о падении по сравнению с предшествующими 17,3 млрд. Несмотря на снижение всего бюджета, текущие (операционные) расходы на 2017г. по сравнению с 2016г. увеличились на 226 млн. рингит (до 13 млрд 683 млн.)

Большая часть текущих расходов идёт на выплату денежного довольствия -7,43 млрд.рингит – в то время как остальные расходы (поставки, фонды, запасные части, услуги) – охвачены цифрой в 4,25 млрд. Денежное довольствие в 2017г. – самое высокое за прошедшие три года, прочие расходы – самые низкие за этот же период.

Расходы на развитие составляют 3 млрд. 373 млн. рингит, что меньше 2016г. на 440 млн. Это самые низкие расходы на развитие с 2014г. В презентационной части бюджета было заявлено лишь то, что из средств 2017г. Вооружённые силы получат патрульные суда и бронированные транспорты 8Х8.

Патрульные суда – это прибрежные боевые корабли постройки верфи BNS, бронированные транспорты 8Х8 – Gempita.

Кроме того, (из бюджетной речи) “государство обеспечит специальные поощрительные платежи в адрес ветеранов Вооружённых сил (55 млн. рингит) – т.е. тем из них, кто ещё должен получить это поощрение. Сюда подпадает категория ветеранов, утративших дееспособность в период своей службы. Например, капрал, утративший дееспособность на 80%, имеет право на единовременное получение 34 тыс.рингит и, согласно текущим расчётам, ежемесячную надбавку 590 рингит. Эта мера является новой, дополнительно к пенсии по инвалидности.

Минобороны получит 15,1 млрд. рингит, из которых 1,8 млрд предназначены для техобслуживания фондов – самолётов, патрульных судов, связного оборудования, зданий и амуниции. Дополнительно, 1,3 млрд. выделены, среди прочего, на устройства связи, пайки и униформу.

В целях повышения эффективности работы зоны безопасности восточного Сабаха (ESSZONE) выделена сумма 323 млн.рингит на размещение личного состава по восточной границе Сабаха, а также предусмотрено создание оперативной вертолётной базы. Кроме того, правительство разместит бронированные транспорты AV8 GEMPITA 8×8 и 4×4 в Лахад-Дату, а также истребители Hawk и вертолёты Eurocopter EC-725 на авиабазе Лабуан.

Предусмотрена постройка и ремонт дорог в области Саравака по программе Джива Мурни с выделением 114 млн. рингит. Будут продолжены школьные перевозки детей служащих Вооружённых сил (15 тыс.человек). Вместе с тем, министерству внутренних дел выделены 12,8 млрд. рингит, из которых 8,7 млрд. предназначены в адрес малазийской полиции.

Базовые программы и проекты включают постройку 12 районных полицейских штабквартир, 69 центров по подготовке сил специального назначения и закупку транспорта/оборудования. 60 млн. рингит выделено на повышение эффективности предотвращения преступлений, в т.ч. на группу мотоциклетного патрулирования.

Государство признаёт роль сил RELA (корпуса народных волонтёров) в обеспечении поддержания правопорядка. В этой связи в адрес более 200 тыс. членов RELA будет выделено 80 млн. рингит”.

Для постоянных читателей ресурса Malaysian Defence большинство из вышесказанного не ново, за исключением пункта о 323 млн. Рингит в адрес размещения личного состава по восточной границе Сабаха.

Полагаю, это означает финансирование бригады ESSCOM и пограничных частей в размере бригады с формированием пятой дивизии.

На 2017г., бюджет всех трёх родов войск резко уменьшен, при этом СВ предоставлена наибольшая часть на текущие расходы (5 млрд. 420 млн. рингит), поскольку они обладают наибольшим количеством личного состава (около 150 тыс.чел.), с морскими и воздушными силами на втором и третьем местах.

Большинство выделенных сумм на текущие расходы идут на денежное довольствие, остальное – на логистику, обучение и техобслуживание.

В части расходов на развитие, наибольшая доля идёт на счёт СВ (1,26 млрд. рингит), далее идут ВМС (1, 088 млрд) и ВВС (462 млн). Проекты СВ и ВМС осуществляются местными силами (прибрежные суда и Gempita), а на счёт ВВС приходится лишь оплата одного А400М.

Необходимо заметить, что проекты по развитию, зарегистрированные минфином, охватывают более 36 млрд. рингит. Правительством между 2011 и 2015гг. освоены только 12 млрд.

Ниже перечислены выделения средств по остальным долям сектора, в рингитах, цифры в скобках относятся к 2016г.

Совет национальной безопасности: текущие - 70 млн. (610,2 млн.)
На развитие - 498 млн. (12,3 млн.)

Береговая охрана: текущие - 383 млн. (428 млн.)
На развитие - 378 млн. (399 млн.)

ESSCOM: текущие – 19,5 млн. (21,4 млн.)
На развитие - 44 млн. (12 млн.)

Агентство по ликвидации последствий стихийных бедствий: текущие - 17.8 млн. (8,6 млн.)

Все указанные структуры входят в состав Департамента премьер-министра. В адрес Агентства по ликвидации стихийных бедствий расходы на развитие не выделены. Вероятно, это произошло в силу использования его фондов другими структурами – ВС, пожарной охраной, береговой охраной, полицией.

Полиция: текущие – 8,180 млрд. (8,164 млрд.)
На развитие - 554 млн. (301 млн.)

Волонтёрский корпус RELA: текущие – 112,878 млн. (112,891 млн.)
На развитие -1 млн. (5,75 млн.)

Кроме указанных выше сумм на текущие расходы, правительством через Министерство внутренних дел оплачиваются напрямую фонды полиции – напр., ангар воздушного крыла в Субанге, а также расходы на личный состав ESSCOM (789 млн.).

Также полиция получит 14 млн. на приобретение летательных аппаратов для своего воздушного крыла. Вероятно, это оплата двух лёгких вертолётов AW139, заявленных ранее в этом году, но, формально, ещё не прошедших приёмку.

С повышением цен на товары уже третий год подряд и общим спадом мировой экономики было вполне ожидаемым, что правительство будет вынуждено снижать свои расходы. Тем не менее, общий бюджет по сравнению с 2016г. повышен на 3,4%. Но, с учётом дефицита бюджета, выделение средств по направлениям урезано.

Продолжается повышение расходов на денежное довольствие, а также финансирование изделий местного производства.

При этом, дальнейшие задержки в финансировании важных проектов лишь обострят вопросы.

Например, существует большая необходимость в замене судов ВМС. Таким образом, вместо поэтапной замены мы можем столкнуться с ситуацией списания без замены вообще.

В части ВВС – списания МиГ 29-х могут произойти также без обеспечения замены в обозримом будущем – в отличие от кораблей, которые могут быть отведены в море и использоваться в качестве плавучих баз даже с нерабочими силовыми установками.

По материалам http://www.malaysiandefence.com/2017-bu ... -security/